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预算管理有利于企业摸清家底、调配资源、把握机遇、迎接挑战，因此预算管理已被发达国家推行多年，成为企业制胜的法宝，下面是小编搜集整理的一篇探究预算管理中全面质量管理应用的论文范文，欢迎阅读查看。
摘要：目前，预算管理作为重要的管理手段，可以有效控制成本，实现企业价值最大化，被越来越多的企业所推崇，促进了各行各业的持续健康发展。但是，我们也要看到预算管理在国内企业实际运行中存在诸多不尽如人意的地方，主要表现为预算编制流于形式、预算执行流程内外不分、预算报告和考核效力低下等方面。因此，寻求企业预算管理所面临困境的破解之道已成为业界讨论的焦点。
Z公司作为文安县最大的豆制品生产企业，预算管理为企业跨越式发展立下了汗马功劳，但在其实施的过程中也显露出一定的问题，阻碍了企业的发展，如何摆脱困境成为当务之急。本文以Z公司为研究对象，目的在于使其克服预算管理的瓶颈，介绍了Z公司预算管理的现状，基于全面质量管理理论，找准了其存在的预算管理问题，进一步挖掘出背后的形成原因，并在汲取海内外预算管理先进经验的前提下，探索基于全面质量管理的预算管理实现途径。
本文分为五章。第一章，开门见山地介绍了本文选题的背景和目的，回顾了国内外预算管理的研究现状，列举了本文所采用的研究方法，并概述了本文的创新点。第二章，总结了企业预算管理和全面质量管理的相关理论，介绍了能够运用到预算管理中的一些全面质量管理的思想和方法，如持续改进的原则、标准化文件体系的管理方法等，为进一步实践基于全面质量管理的预算管理奠定了理论基础。第三章，简要说明了Z公司的基本情况，全方位描述了Z公司的预算管理实施状况，并在全面质量管理视角下，一针见血地指出了其预算管理的薄弱环节，进一步剖析了深层原因，为Z公司预算管理的完善找到了突破口。第四章，论述了实施基于全面质量管理的预算管理的可行性和必要性，提出了实现基于全面质量管理的预算管理所需的前提条件和组织架构。第五章，从预算目标设置、管理范围界定、指标构建、编制流程设计、执行过程监控、执行考核六方面探讨了基于全面质量管理的Z公司预算管理框架的设计与实施，并为这一预算管理框架的有效落实列举了必要的保障措施。
关键词：预算管理;全面质量管理;Z公司
第1章引言
1.1研究背景和意义
预算管理有利于企业摸清家底、调配资源、把握机遇、迎接挑战，因此预算管理已被发达国家推行多年，成为企业制胜的法宝。受资源相对匮乏、盈利区间骤减等因素影响，管理者开始加强对企业生产经营过程的计划和管控，着眼于从与经营过程、质量管理、可持续发展和竞争能力相关的方面寻求突破。由于具有合理调配企业生产经营活动所需的各项资源，完善物流和资金流，提高经济效益的作用，预算管理成为了众多企业争相追捧的对象[1].
市场风云变幻莫测，经济全球化方兴未艾，企业生产经营环境发生了重大变化，因此企业将面对巨大的竞争压力[2].在这种背景下，传统预算管理已无法满足现代企业管理的战略需求，暴露出了预算管理灵活性不够、信息传递不及时以及计划和控制功能冲突等问题，导致了预算管理的成效不是十分明显[3].
在不断变化的经济环境中，企业只有对以往传统的预算管理模式进行及时相应调整，才能使预算管理体系与当前的经济环境相适应，增强适应能力。这种自行调节的能力，是一种不断变化的快速反应系统，可以识别当前的经济形势，预测未来的经济发展趋势，做出科学决策并部署相应的调整。
全面质量管理是一种全员、全过程、全方位的现代企业管理模式，可以帮助企业管理者实现有效的内部控制，使企业所有活动价值得以体现[4].全面质量管理要求建立涵盖企业人力、物力、财力和信息等方面的完善的目标体系，通过有效调动和分配企业预算管理中各种资源，规划、控制、考核企业一定期间各部门的财务和非财务活动，帮助管理者对各项经济活动进行计划、组织和协调，有效利用预算管理的优势，最大限度地帮助企业赢得利润。
全面质量管理集中体现了预算管理的本质要求，两者密不可分，都以实现企业战略目标为导向，相互作用，相互促进，对于企业的长远发展两者相辅相成，缺一不可。本文通过对预算管理、质量管理相关理论的探索，分析了在企业中推行基于全面质量管理的预算管理的重要性，并以Z公司为例对基于全面质量管理的预算管理进行全面剖析，得出了在企业推行基于全面质量管理的预算管理具有一定实践意义的结论。
希望经过本文的探讨，能够实现如下目标：首先，通过剖析在预算管理中凸显的一系列不足，并论述全面质量管理与预算管理之间的联系，从而达到将全面质量管理引入企业预算管理的目的;其次，通过将全面质量管理理论方法引入企业预算管理，从而达到精化企业管理水平，提升产品质量，发展企业文化，增强凝聚力和核心竞争力，全面满足顾客需要，以预防为主，科学预测供方财务状况，有效降低外部风险，保证质量方针和目标的贯彻实施，使预算管理的考核标准、考核方法、考核依据明确化和制度化等目的;第三，从研究Z公司预算管理的现状出发，找寻预算管理的问题并分析其产生的原因，运用全面质量管理的理论方法为企业提供改进预算管理的思路。
1.2研究现状
1.2.1预算管理国外研究综述
美国会计学教授Hansen和Mowen指出预算是针对未来经营活动的财务计划，在企业计划制定过程中起着举足轻重的作用，它制定了一系列措施保来障既定目标的实现[5,6].在美国会计学者布洛切等指出预算是一种为了实现企业战略目标，针对未来经营过程中的财务与非财务活动所作出的科学调度各种资源和活动的量化了的计划[7].
Angyris指出企业在预算管理过程中应采取“预算参与”的方式，即为了更好地实现预算目标，让员工充分参与到预算目标的设置过程，提出他们的看法和建议[8].
StephenLyne和DavidDugdale教授指出了传统预算存在效率低下和准确性不高的问题，主张用现代管理理念改进预算。StephenLyne等人认为在传统预算管理中可以引入最新的管理控制思想和计算机网络技术，比如：战略预算、作业预算、持续改进预算与价值预算，通过改进传统预算的流程和制度，保持传统预算与企业内外部环境协调的一致性[9].
爱德华·J·布洛切、康·H·陈、托马斯·W·林提出了持续改进预算管理的观点，为满足组织环境变化的需求，企业应对预算及时作出相应的调整并付诸实施。编制持续改进预算，不是对当前活动的维持，而是以改善未来经营状况为目标，对未来活动作出合理计划[10].
Coopers和LybrandDeloitte在预算管理中成功引入了全面质量管理、作业管理和作业成本法等理论方法，提出了作业基础预算管理的观点。Coopers等人认为作业基础预算是人们在生产压力背景下对具体生产经营活动的重视，它的作用是规划和管控能够增加顾客价值的作业链和程序[11].
卡普兰和诺顿等强调战略对预算管理的重要性，提出了企业战略管理的封闭循环管理模式，把企业战略管理过程分为制定战略、转化战略、规划运营、监督和学习、检验和调整战略五个阶段。卡普兰等人指出可以发挥“战略地图”描述企业战略的作用制定企业的长期目标并付诸实施，发挥“平衡计分卡”战略管理业绩评价的作用平衡企业内与外、内与内的各种关系，发挥“预算”的计划和控制作用推动战略规划和经营目标的落实[12].
Hope和Fraser分析了预算管理存在的问题：阻碍企业创新脚步，降低响应能力，耗费大量人财物力，严重损害商业伦理文化[13].对此，Hope等人概括了超越预算的研究进展，提出了有关超越预算模式的理论及六大预算管理创新原则，并重构了预算管理模式。他们认为超越预算同时具有信息系统和决策支持系统的作用，可以辅助管理者对各项生产经营活动进行规划，并解决出现的问题，提高决策科学性和质量。
1.2.2预算管理国内研究综述。
在我国，王斌研究预算管理的时间较早，他以只生产一种产品为主业的企业为研究对象，从分析产品的生命周期入手，分别介绍了市场进入期、增长期、成熟期、衰退期的预算管理特点[14].
杨建球通过对大型企业和中型企业预算管理制度落实情况的研究，发现了企业的预算管理普遍存在耗费大量人财物力、预算编制与企业战略相分离、预算考核只注重财务指标和信息传递不及时等问题，指出企业在推动预算管理制度的落实中，充分考虑企业所处的内外部环境，以增加企业经济效益和市场为导向，寻求一种能够在企业内实施的预算管理模式。在预算的评价过程中，应借助正确的部门和员工考核制度来激励企业的各部门和内部员工，建立合理的激励和约束机制，保障预算管理制度的顺利实施[15].
战小伟研究了预算管理在商业银行中实施情况，通过归纳分析与案例分析两种方法的结合使用，提出了商业银行预算管理的优化方案。他指出在商业银行的预算管理中应引入全程、全员的管理思路和绩效考核机制，强化预算管理与企业发展战略的相关性以及预算管理对充分调配企业资源的重要性[16].
隋敏认为预算管理工作职责划分应与企业组织架构相匹配，只有两者相互作用相互配合，才能以此为前提实施绩效管理，推动预算管理目标的落实。她指出在企业组织结构从传统的科层制组织结构向扁平化组织转型的背景下，认证比较传统组织结构和现代组织结构两者的优缺点，调整预算管理组织架构，重新划分各级各部门的职责，实现组织架构与职责分工的协调一致，从而充分发挥预算管理的作用[17].
韦琳、盖地[18]分析了预算管理的实施程序包括：科学划分责任中心并赋予一定的权责，设置预算目标，编制预算、分解、汇总、审核，预算执行监控，预算报告及执行情况分析，预算考评。王斌、潘爱香以战略管理的视角为出发点，指出预算编制的内容和作用，探讨了预算与业绩两种考核之间的关系，并深入阐述了预算中信息不对称状况出现时的应对之策[19].
李高平把某一钢铁集团作为研究对象，深入分析了企业预算管理的现状，指出企业可将传统的SWOT分析细化并与先进行业作比较，发现两者之间的差距并将其作为企业设置预算目标的重要参考，企业自上而下自下而上的组织协同对预算的准确编制起决定作用[20].
易多奇借助案例分析，认为可以将系统工程原理运用到预算管理中，构建一个由组织、制度、责任、工作、监控和评价等体系组成的协调稳定的完善的预算管理系统，从而实现创新预算管理的目标[21].
中天恒3C框架预算管理课题组强调预算是战略目标的分解细化，在战略目标落实过程中起着基础性作用，确保战略平稳落地，企业可以将此作为业绩考评的依据，来实现对企业内部的全面控制和管理[22].
吴辉、高晨借助案例研究，强调了预算在强化内部控制保障企业战略落实、提升企业战略执行能力方面的重要性，指出预算管理过程中对组织内外部环境的分析以及战略目标的制定与实施是关键环节，企业经营者是预算的主导者，通过调整预算组织架构与职责分工、改进预算编制流程、完善预算关键绩效指标等措施，可以有效防止企业战略目标与预算编制脱节、预算主导者责权利不匹配、预算考核形式化只关注财务指标而忽视非财务指标等问题[23].
王大永对预算管理在企业管理中的重要性进行了阐述。他指出预算管理能够帮助企业改善经营管理，能够有效节约制造成本并加快企业经济的发展。他强调为了提高预算管理效用，在编制、调整和考评预算管理的过程中都应恪守一定的原则或要求。他提出在预算编制过程中应遵守无水分利润最大化、参考最低收入和最高支出、依据会计核算口径编报的原则，且满足按职责分工编制各部门预算的要求;在预算调整过程中应遵循根据各季度累计偏差度、根据实际需要、调整后明确考核基数等原则;在预算考核评价过程中应遵循公司需要什么就考核什么、奖惩办法明晰、具体、考核指标系统化，避免顾此失彼、以审计后的数据为考核依据的原则[24].他指出预算管理应服务于企业整体经营战略，以各部门协调配合为基础，整合组织架构、评价体系、业务、资金、信息等多种因素，提高企业经营管理水平，从而优化配置资源，有效贯彻战略，使业绩得到改善[25].
张法文分析了我国中小企业预算管理出现的问题及不足，并提出了具有建设性意义的应对措施。他指出我国大部分中小企业存在预算管理制度不完善、预算管理意识薄弱、预算组织机构不健全、预算指标不合理、预算考核流于形式等问题，对此，提出了树立全面预算管理观念、健全预算组织架构、创新目标责任制方案及完善预算考核体系等建议[26].
1.2.3基于全面质量管理的预算管理研究综述。
丁夏维、孟晓俊指出预算缺乏控制与自我执行的能力，需借助全面质量管理理论，如质量管理体系和PDCA循环方法等，使企业各项生产经营活动均能体现以顾客为中心的理念并不断得到改进。在全面质量管理的背景下，企业的战略规划与导向、预算编制与审批、执行与调整、考评等流程会遵循一致的运营质量标准来执行。运营质量标准科学界定了企业各级各部门及人员的责权利，调动员工的积极性，实现全员参与预算管理的目标，并据此对预算编制的符合性、预算执行的有效性实施全程监控，从而提升预算管理水平。
龚桂林[28]通过研究预算管理制度在各大企业的实施状况发现，为了提高企业的运营效率，全面质量管理的思想方法已逐渐被引入到预算管理制度中，此过程将战略、预算和日常管理的方法有机结合起来，借助于合理的分析方法来编制本年预算，并通过指标体系来考核目标的完成情况。
全面预算管理是企业内控的重要方式，但其在实施的过程中不可避免的出现了各种问题，影响了企业的发展。郭弘迪、郭弘禹[29]
以质量管理的八项原则为依据，致力于解决预算管理实施中的问题，改进预算管理模式，创新了预算管理的思路。比如，以顾客为中心原则，预算管理应服从于企业战略，加强市场调研，明确企业的发展方向;全员参与原则，预算管理是一个有机整体，覆盖生产经营的所有活动，点多面广线长，其实施离不开各级管理者的关注和推动，需要各级各部门员工的支持和合作，应激发全员预算工作的积极性，提高参与度;持续改进原则，由于预算管理所处的内外部环境不断发生着变化，具有一定的不确定性，可能导致预算工作难以按原计划执行，因此，面对出现的各种新情况新问题，企业应对预算做适时调整，使之成为一个动态系统并不断完善。
1.3研究方法
(1)文献调查法：通过各种途径查阅有关文献和理论着作，深入了解关于全面质量管理、预算管理的理论性资料。
(2)比较分析法：通过对全面质量管理、预算管理各自的优缺点进行比较，得出预算管理要用全面质量管理统领，并有效发挥两者各自优势的结论。
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